1月4日，上海期货交易所（下称上期所）子公司上海国际能源交易中心（下称上期能源）发布公告，就修订《上海国际能源交易中心结算细则》（下称《结算细则》）《上海国际能源交易中心交割细则》（下称《交割细则》）公开征求意见，为开展国债作为保证金业务进行规则准备。
在《结算细则》修订方面，主要包括增加列举"中华人民共和国财政部在境内发行的记账式国债"可以作为保证金；增加规定"客户、境外中介机构、境外特殊参与者以资产作为保证金的，视为同意期货公司会员将其资产提交能源中心作为保证金"，并增加授权条款，规定"客户、境外特殊参与者、境外中介机构、会员以资产作为保证金的，视为授权能源中心对相应资产进行划转或者作质押处理"；增加规定"以国债作为保证金的，每次提交的国债面值不得低于100万元人民币"等。此外，《结算细则》对办理有价证券作为保证金的手续、国债作为保证金期间发生兑息的归属、有价证券作为保证金的期限等内容进行了进一步细化及修订。在《交割细则》修订方面，删除了《交割细则》中标准仓单作为保证金相关规定。
市场普遍认为，国债具有价值稳定、流动性强等特点，是优质的担保品种类。开展国债作为保证金业务有利于降低投资者交易成本，提高资金使用效率，提升市场运行质量，是国际市场的通行做法。
上期所已于2020年10月19日推出国债作为保证金业务，相关业务运行平稳，投资者参与积极，国债交存量稳步提升，截至2020年底，国债交存规模约75.8亿元。